Изменения ГК РФ о юридических лицах с 01.09.2014 г.: публичные/непубличные. ЗАО – нет. ООО или АО?
Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ (далее 99-ФЗ) внесены изменения в главу 4 «Юридические лица» части первой ГК РФ и признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации [1].
I. Среди нововведений особое место занимают:
1) отказ с 1 сентября 2014 года от организационно-правовой формы Закрытое Акционерное Общество (ЗАО), которые, по мнению законодателя, «не оправдали себя и практически полностью дублируют ООО [2]»;
2) введение с 1 сентября 2014 года деления на Публичные и Непубличные Общества (ст.66.3 ГК)
Публичные общества
|
Непубличные общества |
|
-> Акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах, является публичным (97 ГК). -> устав и фирменное наименование содержат указание, что общество является публичным. |
-> Акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным для публичного общества, признаётся непубличным. |
-> Общество с ограниченной ответственностью, которое не отвечает признакам, указанным для публичного общества, признаётся непубличным. |
II. Для ЗАО, созданных до 1 сентября 2014 года, будут действовать следующие правила [3]:
Нормы главы 4 ГК РФ (в ред. 99-ФЗ) |
будут применяться к ЗАО с 1 сентября 2014 г. |
Нормы Закона об АО о ЗАО [4] |
будут применяться к ЗАО до первого изменения их уставов |
Перерегистрация ЗАО |
Перерегистрация ЗАО в связи с вступлением в силу 99-ФЗ не требуется |
Учредительные документы, наименования юридических лиц |
Учредительные документы, а также наименования ЗАО, созданных до 1 сентября 2014 г. подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ (в ред. 99-ФЗ) при первом изменении учредительных документов |
Изменение наименования |
Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ (в ред. 99-ФЗ) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование [5]. |
Публичные акционерные общества |
ЗАО, созданные до 1 сентября 2014 г. и отвечающие признакам публичных АО (п. 1 ст. 66.3 ГК РФ (в ред.99-ФЗ), признаются публичными АО вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным. |
Государственная пошлина за регистрацию изменений учредительных документов |
При регистрации изменений учредительных документов в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ (в ред. 99-ФЗ) государственная пошлина не взимается |
III. Следует отметить, что изменения в Закон об АО [6], в части отказа от ЗАО и введения понятия «публичные/непубличные акционерные общества», равно как и изменения в Закон об ООО [7] в части «непубличных обществ» не внесены.
По общему правилу до приведения законов в соответствие с ГК РФ законы применяются в части не противоречащей ГК РФ. Следует ожидать, что в Законы об АО и ООО будут внесены изменения.
Обратите внимание с 01 сентября 2014 года хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме:
-> акционерное общество (АО) (ст.ст. 87-94 ГК РФ),
-> общество с ограниченной ответственностью (ООО) (ст.ст. 96-104 ГК РФ).
Поскольку с 01.09.2014 года создать ЗАО не представляется возможным, проведем краткое сравнение АО и ООО:
|
АО ст.ст. 87-94 ГК РФ |
ООО ст.ст. 96-104 ГК РФ |
||
публичное |
непубличное |
|||
Минимальный размер уставного капитала [8] |
ОАО - 100 тыс. рублей |
10 тыс. рублей для ЗАО |
10 тыс. рублей |
|
Срок для оплаты уставного капитала |
- в течение года с момента государственной регистрации, если меньший срок не предусмотрен договоров о создании общества. При этом не менее 50 процентов акций должно быть оплачено в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации общества. |
-в течение срока, который определен договором об учреждении общества/решением об учреждении общества. Срок такой оплаты не может превышать 4 месяца с момента государственной регистрации |
||
Фирменное наименование должно содержать |
- наименование общества |
|||
-указание на то, что общество является акционерным |
слова «с ограниченной ответственностью» |
|||
-указание, что общество является публичным |
|
|
||
Число акционеров/ участников
|
число не ограничено |
не более 50 – сейчас установлено для ЗАО |
не более 50
|
|
Ведение реестра
|
Ведение реестра должно быть поручено специализированному регистратору. |
Список участников ведет общество. Информация об участниках фиксируется в ЕГРЮЛ. |
||
Принятие общим собранием акционеров/участников общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается: |
||||
регистратором |
путем нотариального удостоверения или регистратором |
путем нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен уставом общества либо решением общего собрания участников общества |
||
Акционерное соглашение |
Соглашение участников |
|||
Продажи акции/доли третьему лицу |
Простая форма сделки. Права к покупателю переходят с момента поступления акций на лицевой счет покупателя. |
Сделка о продаже доли оформляется нотариусом. Права к покупателю переходят с момента нотариального удостоверения сделки. Переход прав фиксируется в ЕГРЮЛ. |
||
Аудиторская проверка |
Общество должно ежегодно привлекать аудитора. |
Обязано проводить аудит только если это предусмотрено законом, в остальных случаях может проводить/может не проводить |
||
Реорганизация и ликвидация |
может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по решению акционеров/участников |
|||
Организационно-правовые формы преобразования |
АО вправе преобразоваться в ООО, хозяйственное товарищество или производственный кооператив |
ООО вправе преобразоваться в АО, хозяйственное товарищество или производственный кооператив |
Таким образом:
- Сейчас и после 01.09.2014 года что-либо менять в документах уже существующих ЗАО не нужно. Это можно будет сделать при внесении каких-либо изменений в учредительные документы в дальнейшем.
- Обратите внимание, что принятие решений акционеров/участников и состав акционеров/участников общества, присутствовавших при его принятии, с 01.09.2014 года должны быть подтверждены третьим лицом – нотариусом или регистратором.
Для ООО – можно уставом предусмотреть иной способ подтверждения - подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону. Для ООО – можно внести изменения в устав общества, чтобы не приглашать нотариуса для оформления решения участников.
20 мая 2014 года
1. Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» \\ http://www.pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации, 05.05.2014, «Российская газета», N 101, 07.05.2014. В соответствии со статьей 3 99-ФЗ данный документ вступает в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением абзаца второго подпункта «г» пункта 3 статьи 1, вступившего в силу со дня официального опубликования (05.05.2014).
2. Пояснительная записка к проекту федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3. П.п. 9-12 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», по тексту именуемый «Закон об АО».
5. П. 7 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (208-ФЗ), по тексту именуемый «Закон об АО».